Werk

In 2017 hebben we de hoofdopgave werk, met als hoofddoel dat de werkloosheid in het algemeen en het beroep op de gemeentelijke bijstand in het bijzonder zou dalen, verder vorm gegeven. Hét instrument dat de gemeente daarvoor ter beschikking staat is de uitvoering van de participatiewet. Hiermee kunnen we werken aan de arbeidsmarktcompetenties van mensen uit de doelgroep en gericht werkgevers benaderen om mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt een kans te geven. Om effectief te kunnen zijn is het van belang dat we ook anderen zich mede-eigenaar voelen van onze maatschappelijke opgave. We hebben daarom in 2017 verder geïnvesteerd in netwerkvorming en ons, waar mogelijk, aangesloten bij initiatieven van andere organisaties en burgers.

In 2017 is de bestaande samenwerking met scholingsinstellingen, regiogemeenten, SOWECO voortgezet. Nieuw is de bestuurlijke samenwerking met hogeschool Saxion, de concrete samenwerking met de provincie Overijssel met het oog op een verbeterd perspectief voor Almelo, de versterkte netwerkvorming met ondernemers en bestuurders van organisaties die werkzaam zijn in Almelo (‘Almelo, altijd wat te doen’, voorheen ‘Almelo in 10 jaar welvarend’).

De uitvoering van de sociale werkvoorziening is binnen de GR SOWECO door SOWECO NV uitgevoerd. In lijn met de opdracht van de raad heeft SOWECO NV in 2017 meer opdrachten binnen het sociaal domein uitgevoerd. De deelnemende gemeenten hebben gezamenlijk de intentie om SOWECO NV uit te bouwen tot een zelfstandige sociale onderneming verder inhoud gegeven en hier de raad over geïnformeerd.

De werkzaamheden in 2017 voltrokken zich binnen een landelijk aantrekkende economie. Dit vertaalde zich in een groeiende uitstroom uit de bijstand dit ondanks de relatief hoge instroom van statushouders.

We zagen dat het totale bijstandsbestand in Almelo gelijk bleef, dit in tegenstelling tot de landelijke tendens.

Dankzij de invoering van een nieuw diagnosesysteem Competensys hebben we meer zicht gekregen op de kwaliteiten en belemmeringen van de mensen in het bijstandsbestand. Daarbij constateren we dat er vaak sprake is van meerdere belemmeringen. Om de arbeidsmarktsituatie van de betrokkenen te verbeteren zullen er langere trajecten met meer zorgelementen nodig zijn.

Binnen het werkplein is gestart met het project “Werken aan de kop”. Dit houdt in dat we kijken naar de integrale zorgvraag. Daarnaast kijken we eerder naar werk in plaats van uitkering. Om hier snel op in te spelen is het maatschappelijk werk hierbij intensiever betrokken.

Hieronder treft u de resultaten 2017 puntsgewijs aan.

Doel: Bestrijding werkloosheid*

In 2017 zagen we in Almelo de werkloosheid dalen.
Via het werkplein zijn 573 mensen deeltijd of voltijd gestart op de arbeidsmarkt.
Via het werkplein is van 269 mensen de uitkering beëindigd, omdat ze aan het werk zijn gegaan.
Partiele inkomsten van 2017 zijn gestegen tov 2016.
421 cliënten hebben een traject richting werk gekregen en zijn daarmee meer kansrijk op de arbeidsmarkt
Werkplein Twente, locatie Almelo , het ROC van Twente en SOWECO hebben een gezamenlijke werkgeversbenadering, waarbij vraag en aanbod regionaal wordt gematcht.
In het kader van Nieuw Perspectief voor Twente wordt gewerkt aan de opstelling van een actieplan Arbeidsmarkt. Hogeschool Saxion, ROC van Twente en provincie Overijssel hebben vanaf het begin hun medewerking toegezegd. Hierbij wordt ingezet op de ontwikkeling van House of Skills, aandacht voor scholing, sociaal ondernemerschap en de groei van kleine ondernemers. In 2018 wordt dit verder concreet uitgewerkt.
Bij de uitvoering van de participatiewet is de samenwerking met SOEWECO verstevigd met de focus op uitstroom.

*N.B.:

Als gemeente hebben we te maken met een flexibele arbeidsmarkt waarbij steeds meer mensen parttime uit de uitkering stromen. Het gaat hierbij dan om een (gedeeltelijk) beroep op de bijstand.

Doel: Bevorderen participatie

1100 mensen die op middellange termijn geen perspectief op werk hebben, zijn actief bij Scoop of SOWECO op basis van een contract.
De vrijwilligersbemiddeling is gedigitaliseerd en daarmee toegankelijk voor elke burger en organisatie. Hiertoe is een website gelanceerd “Almelo voor elkaar”
Er zijn twee pilots geweest voor buddyprojecten waarbij werkgevers en particulieren een bijstandscliënt onder hun hoede nemen. Dertig bijstand cliënten waren hierbij betrokken. Rode draad in de projecten is dat de mensen behoefte hebben aan onafhankelijke aandacht voor meer dan alleen inkomen en werk. Deze aandacht leidt tot een toename van het welbevinden van de mensen. Van daaruit staan ze sterker in hun schoenen, maken ze nieuwe contacten en komen ze tot nieuwe acties en keuzes. Het ging hier om mensen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt. In enkele gevallen heeft het zelfs geleid tot een arbeidscontract en (gedeeltelijke) uitstroom uit de bijstand.
Bij de uitvoering van de participatiewet is de samenwerking met SOWECO NV verstevigd.

Doel: Stimuleren lokale economie

Daling van niet-werkende werkzoekenden naar 4.514 in december 2017. In januari 2016 waren er 7.031 niet-werkende werkzoekenden.
In 2017 zijn 16 inwoners met hulp van ROZ gestart als zelfstandige, waardoor deze mensen niet in de bijstand zijn terechtgekomen of niet langer afhankelijk zijn van een uitkering.
Er is extra aandacht besteed aan de ondernemers in het Nieuwstraatkwartier. De Buurtmannen hebben met alle ondernemers in de Nieuwstraat gesproken. Opbrengst is meer inzicht in de vragen en wensen van de ondernemers. Ook is een actiebereidheid aangetroffen, om als ondernemers en inwoners meer van de Nieuwstraat te willen maken, bijvoorbeeld via het opzetten van een ondernemersvereniging. De opbrengst is input voor het programma Nieuwstraatkwartier.
Het initiatief voor een lokale munt is voortijdig gestopt door een gebrek aan startkapitaal.
De gemeente Almelo heeft zich aangesloten bij Twente move 2 social. Hiermee krijgen kansrijke Almelose initiatiefnemers toegang tot een traject waarin alle aspecten van het ondernemerschap aan de orde komen.

Doel: Bevorderen/aantrekken werkgelegenheid

Project 'Urban Procure'

Almelo neemt deel aan het Europese Interregproject ‘Urban Procure.’ Met Urban Procure werken we aan het bewustzijn over lokale en regionale inkoop. Via deelname aan Europese bijeenkomsten wisselen steden kennis uit over initiatieven die lokale bestedingen verhogen. Op lokaal niveau werken we samen met Cogas, het waterschap Vechtstromen, Stichting Com Social en Regio Twente. Deze organisaties vormen samen een aanmerkelijke economische macht. Met elkaar hebben we 1500 fte werkzaam en ruim 1 miljard euro aan inkoopbudget. Deze middelen moeten zoveel mogelijk terugvloeien in de lokale- en regionale economie. Dat levert werk op voor de inwoners van Almelo. We streven ernaar om 5 procent meer lokaal te besteden in 2020. Een opgave die door Europese- en landelijke wetgeving sterk is ingekaderd. Thans is dat 15 procent en dat moet naar 20 procent. In 2017 is gewerkt aan het proces(denken), concrete verbeteringen in lokale bestedingen zijn nog niet te noemen.

Nieuwe werkgelegenheid

In 2016 is gestart met het regionaal acquireren van nieuwe bedrijven. Met drie acquisiteurs worden bedrijven naar Twente gelonkt vanuit de sectoren HTSM, logistiek en distributie. Het is een tijd van zaaien, de oogst moet nog komen. De resultaten over 2017 zijn reeds zeer aansprekend. Het doel was 155 extra arbeidsplaatsen in geheel Twente, dat zijn uiteindelijk 250 arbeidsplaatsen geworden. Dit aantal is niet uitgesplitst in aantallen per gemeenten. Wel kunnen we aangeven dat het gaat om een productievestiging van het bedrijf Kirloskar uit India in Almelo.

In 2017 is de komst van nieuwe bedrijven in het door Groep Heylen te bouwen distributiecentrum op het XL-park aangekondigd. Dit betekent een uitbreiding van 500 - 1000 arbeidsplaatsen in de logistiek in Twente. Om dit goed op te vangen is er een regionaal project, gecoördineerd vanuit Almelo, opgezet waarin gemeenten, werkgevers, SW-bedrijven, onderwijs en werkplein Twente samenwerken. De eerste banen zullen in 2018 gerealiseerd worden

Gemeenschappelijk Havenbeheer Twente

In 2017 is de economische havenvisie 2017 – 2030 en het bedrijfsplan Havenbeheer Twente vastgesteld door Almelo. Met deze plannen bereiden de vijf gemeenten aan het Twentekanaal zich voor op de toename van het goederenvervoer via het Twentekanaal. Er staan forse investeringen op het programma door Rijkswaterstaat, hetgeen de bedrijvigheid ten goede komt. Dit is in Almelo met name van belang voor de XL-kade, waar de bedrijven op het XL-terrein gebruik van maken.

Vrijetijdseconomie

In 2017 heeft de productie ‘Het Verzet Kraakt’ circa 40.000 bezoekers aan de stad opgeleverd. De inzet van vrijwilligers en betrokkenheid van het bedrijfsleven toont de vitaliteit aan van de Almelose gemeenschap. Een aantal van de vrijwilligers hebben een betaalde baan overgehouden bij diverse bedrijven. Geen nieuwe arbeidsplaatsen, maar openstaande vacatures waarvoor de bedrijven via de musical gedreven mensen vonden. Dit soort producties en evenementen die Stichting Almelo Promotie via gemeentelijke subsidie doneert blijken een uitermate geschikt middel om vraag en aanbod op de arbeidsmarkt met elkaar in contact te brengen.