Inleiding

Voor u ligt de Jaarverantwoording 2017 van de gemeente Almelo. Hierin leggen wij verantwoording af over de beleidsmatige en financiële resultaten. Door het vaststellen van deze jaarverantwoording neemt u kennis van de wijze waarop wij de gestelde doelen hebben gerealiseerd. U neemt expliciete besluiten over:

- de financiële resultaten per hoofdtaakveld in de basisbegroting;

- het gerealiseerd resultaat;

- de resultaatbestemming.

De jaarverantwoording bestaat uit twee onderdelen, het jaarverslag en de jaarrekening.

Jaarverslag

Het jaarverslag bestaat uit een programmaverantwoording en de paragrafen. In de programmaverantwoording rapporteren we over de geformuleerde kernresultaten zoals die in de begroting 2017 stonden. Ook deze jaarverantwoording maken we daarbij onderscheid tussen de hoofdopgaven voor onze prioriteiten en de basisbegroting voor de 'reguliere taken'.

De paragrafen geven enerzijds een dwarsdoorsnede van de jaarrekening, anderzijds betreft het onderwerpen waaraan politieke of financiële risico's zijn verbonden. Voor een goed inzicht in de financiële positie zijn de paragrafen van belang, waarbij een hoofdrol is weggelegd voor de paragraaf weerstandsvermogen en risicobeheersing.

Jaarrekening

De jaarrekening bevat de financiële verantwoording over 2017 en bestaat uit een balans en een overzicht van baten en lasten. De balans verschaft inzicht in de financiële positie van de gemeente Almelo en de mutaties die zich hierin hebben voorgedaan. Samen met het overzicht van baten en lasten vormt het de basis voor de controle van de rechtmatigheid en het oordeel over het getrouwe beeld van de jaarrekening door de accountant. In tegenstelling tot vorig jaar zal in de basisbegroting de afwijkingen groter dan 100.000 euro ten opzichte van de begroting worden toegelicht en niet in het overzicht van baten en lasten.

Eerste jaarverantwoording met nieuwe opzet

Het begrotingsjaar 2017 is het eerste jaar met de een opzet van hoofdopgaven voor de speerpunten en een basisbegroting voor de reguliere taken. De programmabegroting 2017 was het eerste document uit de p&c-cyclus, waarvan de opzet is vereenvoudigd om de leesbaarheid te vergroten. Deze jaarverantwoording is het eerste verantwoordingsdocument in de nieuwe opzet. We hebben jaarverantwoording kritisch onder de loep genomen en waar mogelijk teksten, tabellen en grafieken vereenvoudigd. Dit om de leesbaarheid en begrijpelijkheid van de jaarverantwoording te vergroten. Op een aantal plaatsen in deze jaarverantwoording worden wijzigingen ten opzichte van voorgaande jaarverantwoording toegelicht.